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从节假日调整看“休闲权”

2007年11月15日 10:58
  自上周国家法定节假日调整方案公开征求民意以来,已有180多万网民参加热议、踊跃投票,如此热情实属罕见。这表明,在人们心里,节假日不仅仅是一项公共福利,更是维护切身权利的充分体现。

  从截至12日的投票结果来看,有八成网民是支持国家调整法定节假日方案的。法定节假日总天数由10天增加到11天的支持率为88%,保留“十一”国庆节和春节两个黄金周的支持率为81%,将春节放假时间提前到除夕的支持率为81%,全面推行职工带薪休假制度的支持率为90%。大家认为,这次政府调整法定节假日,是顺应民意之举,值得赞许。

  然而,在总体支持调整的同时,人们表达的各种意见建议也为数不少,反对意见主要集中在“五一”黄金周的取消上。投票显示,调整“五一”长假与5个小长假方案的支持率分别为67%和76%,就可见一斑。有不少人仍支持保留“五一”长假。

  11天节假日还是太少

  人们原本以为,增加清明、端午、中秋传统节日作为法定节假日,固然是分流黄金周的密集消费,但也会使节假日总量水涨船高。但调整方案以“五一”黄金周作为置换,增三去二,年法定节假日实质上只增加1天,与人们的期望相去甚远。

  持这种意见,主要缘于一种“假日福利欠缺感”,认为我国的法定节假日太少了,即便有3个黄金周,仍感觉休息日不够。记者为此作横向比较,发现很多境外国家和地区的法定假期都在20天以上,一些高福利的欧洲国家甚至达到30天左右,法国人还可享受法定每年5周的带薪休假。再看我国香港特区,元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、香港特别行政区成立纪念日、中秋节、国庆节、重阳节、冬至都是法定假日。此外,还有各种名目的公众假日,节假日总数也有近20天。

  看来,我国内地的法定节假日确实不是多了,而是少了。

  取消五一长假能否减压以3个短假换1个长假,这样的"置换"叫不叫好呢?不少民众认为,新方案对黄金周旅游集中消费的分流作用其实并不明显。新增的3个传统节日中,清明是寄托哀思的节日,中秋是阖家团聚的节日,均不适合远行,即便出游也只能就近旅游。而对于长期在外地工作的人来说,把原有的"五一"长假"分拆"成3个短假,更不方便他们回老家看望亲人。"十一"黄金周和春节黄金周势将出现更为密集的探亲客流。此外,短假连休同样存在问题。清明节、劳动节、端午节和中秋节,如果与双休日形成连休,势必造成休假前或休假后连续工作超过一周,人们的工作习惯是否能够适应呢?节假日休闲是一种权利调整"黄金周"的初衷,是为了保障老百姓享受法定节假日休闲的权利。采访中,人们提出了三个建议。第一,给带薪休假一点"刚性"保障。最近有关部门公布了职工带薪休假规定草案,可人们也有担心,这项制度如果没有"硬约束",很多企业或单位的员工恐怕难以真正享受休假的轻松。第二,给"五一"黄金周判个"死缓"。"五一"黄金周不取消,适当增加传统节假日,当然最好。有人建议,哪怕推迟一年取消"五一"黄金周也好,给大家一个心理缓冲和调整安排的机会。第三,降低日常工作强度。有人提议,也可以把目前每天8小时的工作时间降为7小时。劳动强度下降了,疲惫感就不会很明显,也会间接提升人们"休闲权得到保障"的幸福感。有意思的是,此次调整方案的草案中,并未明确清明、端午、中秋和缩为1天的"五一"劳动节如何与双休日连休。如果恰好传统节日是星期三,与前后双休日均连休,那就是一个5天长假,也许接受的人会更多些。我们期待有关部门通过征询民意,制定出让各方都满意的法定节假日调整方案。

来源:解放日报      选稿:徐芝
 
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