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新婚登规范2月1日起实施 结婚离婚须摁“手印”
2016年2月2日 10:13

昨天,在浦东新区婚登中心,一对新人在工作人员面前摁下了指纹。

  昨天上午,1990年出生的张方骏和1992年出生的林倩倩在杨浦区婚登中心郑重宣读了申请结婚登记声明书,并在声明书上摁下了指纹。据悉,为规范婚姻登记机关、登记员行为,维护婚姻登记当事人合法权益,新的《婚姻登记工作规范》昨起正式实施。按照新规,当事人在申请结婚离婚时,除签字外,还须指纹认证。婚姻登记受理过程中,增加了当事人现场复述声明书内容,婚姻登记员作为监誓人并在监誓人一栏签名的程序等。

  新人周先生和范女士表示,前一阵子一直忙于工作,如今恰巧成为“吃螃蟹”的新人,觉得有点荣幸。“结婚本来就是一件慎重的事,按指纹没什么不好。”范女士说。

  市民政局相关负责人分析道:“结婚或离婚登记意味着身份关系变更,留指纹使得流程更加严格,就好比现在办理新的身份证都需要留指纹。”此外,新规要求离婚登记时,工作人员要分开询问,体现了以人为本的特色。

  昨天上午,1990年出生的张方骏和1992年出生的林倩倩在杨浦区婚登中心郑重地宣读了申请结婚登记声明书,并在声明上摁下了指纹。据悉,为规范婚姻登记机关、登记员行为,维护婚姻登记当事人合法权益,昨天,新的《婚姻登记工作规范》开始正式实施。按照新规,当事人在申请结婚离婚时,除签字外,还须指纹认证。

  新人:有人觉得尴尬有人觉得庄重

  一对新人周先生和范女士告诉记者,前一阵子一直忙于工作,今天恰巧成为吃螃蟹的第一批新人,觉得有点荣幸。“结婚本来就是一件慎重的事,按指纹没什么不好。”范女士说。

  在工作人员的提示下,90后新人张方骏和林倩倩快速念完了声明。“念一下比较有仪式感吧。”新人林倩倩表示。

  但记者也发现,部分新人在念声明时纯粹走过场,不仅声音很轻,语速飞快,还念得颇为不自然。一对之前都有过婚史的新人在念声明时略有些尴尬。对此,工作人员表示无奈,重申这是必须要走的流程。

  工作人员张先生告诉记者,以前碰到过极少数冒名顶替结婚登记的,倘若模仿笔迹还有可能的话,模仿指纹就不可能了。

  “我们以前碰到过未到法定结婚年龄,妹妹拿着姐姐的身份证来登记的。由于当事人的户籍在外地,各省市的数据库没有联网,所以我们并不知情。直到若干年后妹妹来补证时才告知我们实情,透露当年用的身份是姐姐的,笔迹也是模仿的。”杨浦区婚登中心主任虞维婷分析说,民政部此举可能是为了以后的指纹认证做准备。

  工作人员:担心会让登记时间增加

  记者了解到,此前民政部门并不强制要求结婚或离婚登记者进行指纹认证。除非配偶中有一方是文盲,则可以用摁指纹代替签字。

  据某区婚登中心一位资深婚登工作人员透露,该区早在2004年就试点了摁指纹加签字的做法。但试行2年后,觉得不太方便,就取消了指纹认证的流程。

  为了实施新政,方便新人摁指纹、清洁手指,昨天,杨浦区结婚登记窗口不仅准备了崭新的印泥、餐巾纸盒,还有迷你垃圾桶。“整个程序走完,预计每对新人要比之前至少要多两分钟登记时间。”杨浦区婚登中心主任虞维婷表示,今年春节长假后的第一个工作日恰巧就是2月14日情人节,届时将迎来一年一度的登记小高峰。“因为流程还不是很熟,不知道届时会产生多少影响。今后,我们可能会对流程实行优化。”

  除了结婚登记外,离婚登记的流程也发生了很小的变化。“这次新规要求我们为当事人办理离婚登记时要分开做询问笔录。我们这里还设有离婚劝和工作室,内有心理咨询师专门为当事人劝和。”徐汇区婚登中心主任刘晓燕介绍说。

  她还表示,和以前不同,此次离婚的操作也更人性化了。“以前给新人的离婚协议书复印件上是不盖章的。现在盖章后和原件存档是一致的。日后若需要离婚协议书就无需专门来调档了。”

  民政部门:离婚先问意愿再验材料

  市民政局婚登处处长孙晓红分析说,从2月1日起,新的《婚姻登记工作规范》开始正式实施,很多人可能不理解为何要增加指纹认证。“个人认为,结婚或离婚登记意味着身份关系变更,留指纹使得流程更加严格,就好比现在办理新的身份证都需要留指纹。此前,外地也曾碰到过有个别市民不到法定结婚年龄,冒名顶替的情况。”

  新的《婚姻登记工作规范》要求婚姻登记机关应当配备专职婚姻登记员,婚姻登记处应当有独立的场所办理婚姻登记,并设有候登大厅、结婚登记区、离婚登记室和档案室。孙晓红介绍说,早在前几年,上海就开始试点结婚颁证仪式,提倡结婚登记的环节和婚宴环节同等重要。

  孙晓红还介绍说,此次新规要求离婚登记时,工作人员要分开询问,体现了以人为本的特色。“现在的结婚和离婚登记更看重当事人的意愿。以前我们是先查验相关材料,再询问意愿。现在则是先询问意愿,再查验材料。”

  据悉,此次新规还明确婚姻登记机关应当配备专职婚姻登记员;将婚姻家庭辅导和结婚登记颁证工作纳入《规范》。孙晓红认为,这是个很好的信号。“此举从全国范围内倡导婚姻家庭服务。譬如婚姻家庭指导员可以传授新人如何处理婆媳关系的技巧,如何为孩子的降临做好准备,对离婚双方中弱势的一方给予援助。”

  新的《婚姻登记工作规范》主要对内地居民、港澳台居民、华侨和外国人办理婚姻登记的登记机关、婚姻登记员、婚姻登记内容、当事人应当提交的材料、审核办理程序等做出了具体的规定。

  首次提出乡(镇)婚姻登记机关的设置标准和要求;明确婚姻登记机关应当配备专职婚姻登记员;将婚姻家庭辅导和结婚登记颁证工作纳入《规范》;提出了婚姻登记机关信息化建设的相关要求;补充完善了补领证件的程序和要求;明确了婚姻登记机关应当加强与本地区人民法院的婚姻信息共享工作,为规范婚姻登记进一步提供支撑条件等问题。

  婚姻登记工作与群众人身、财产权益息息相关,直接关系家庭成员身份关系的确立以及家庭财产的所有权和债务关系,同时还涉及个人隐私的保护,需要婚姻登记机关提供必要的场所设施,保护当事人合法权益。

来源:青年报      
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